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招标编号:2020-XG08FW-0003
一、招标条件
目前该项目资金已落实，技术方案及相关核准手续已完成，具备招标条件，现对其进行公开招标。
二. 概况与招标范围
2.1概况及招标范围：
1.项目概况：西部原油成品油管道工程（简称双兰线）是我国西部能源大通道的重要组成部分，工程西起新疆乌鲁木齐，东至甘肃兰州，全长3690公里，管道沿线穿越河流、湿地、水源地等多种类型的环境敏感区域。目前，公司采用管道漏磁内检测等手段，保障管道本体安全、可靠，但是随着管道运行时间的增加，受土壤腐蚀、地质灾害及运行管理等众多因素的影响，管道局部失效风险不断增加，一旦发生油品泄漏将造成严重的生态后果和社会影响。因此，选择疏勒河、大沙沟两个穿越管段，立足管道本质安全管控现状，开展管道穿越段环境风险评估，模拟分析油品泄漏后的污染物扩散特性，制定应急处置预案和综合污染防治体系，实时监测预警穿越段水体、土壤中油品含量，对于原油、成品油输送管道穿越河流、水源地等环境敏感区域的管控和应急处置具有重要的现实意义。
2.实施地点：甘肃省
3.项目实施周期：合同签订之日起至2021年10月10日前完成技术服务，提交相关技术服务报告。
4.项目范围：双兰线疏勒河、大沙沟穿越段油品泄漏环境风险评估及预警检测技术应用。主要包括以下内容：
（一）疏勒河段工作内容
1．疏勒河穿越段环境风险评估
（1）环境现状评估。通过现场调查，收集、分析管道本体、河流、水库水文、当地气象、周边环境信息等资料，开展双兰线穿越疏勒河段及河流周边土壤环境现状调查、评估。
（2）输油管道泄漏风险评估
在对输油管道的风险源（实验区、疏勒河、双塔水库）进行准确识别的基础上，采用事故树分析法构建管道穿越河流可能发生的污染事故特征框架和开展管道泄漏污染事故特征分析；基于不同泄漏情景下，泄漏事故的影响程度和范围（第二部分中研究确定），借助相应风险评估模型，系统识别管道泄漏事件导致的生态环境风险，提出防控措施，降低生态环境和经济损失。
2．管道泄漏油品扩散规律分析及应用
（3）管道泄漏油品扩散模拟
以保护区、疏勒河和双塔水库为研究对象，采用理论分析、软件仿真和情景分析相结合的方法，在综合分析河流、水库水文和水动力的基础上，通过现场调研和资料收集，获取相关的水体水文数据、气候气象数据（降水量，蒸发量以及风速等）、土地利用数据、高程数据、土壤参数、地下水参数等数据，构建地表水-土壤-地下水水动力模型，并利用不同时间段的实测经数据对水动力学模型进行验证；在掌握河流水库的水文情势变化（淹水范围、淹水频率、持续时间和水位等）的基础上，搭建专业计算模型分析多场景下污染物的转移扩散路径和影响范围，确定不同场景下污染物分布情况和土壤地下水受污染程度，为突发性溢油事故可能对保护区、河流、水库的损害评估和应急决策提供支撑。
（4）疏勒河穿越段油品泄漏环境应急处理方案构建
针对管道事故泄漏污染应急处置技术针对性不强、筛选研究有限和过于依赖专家咨询方法的现状，项目针对管道事故泄漏应急处理典型技术，综合考虑包括实验区、河流、水库水文条件、环境气象参数、泄漏位置、泄漏油品的类型、油品的泄漏方式等在内的多种类型因素对应急处理方案的适用性产生的影响，结合疏勒河穿越点周围自然环境、社会经济条件，确定多情景的土壤-水体石油泄漏污染应急处置方案集，明确扩散范围、处置措施等应急要素，支撑环境应急预案优化。开展不同场景下典型环境应急方案的评估，确保生成的应急处理方案具有针对性和高效性。
同时，基于重点突出（重点关注泄漏点位置）和全面治理（对污染物的可能影响范围进行综合治理）的原则，构建以溢油回收体积最大化为目标，设备能力和数量限制、技术效率限制为主要约束条件的应急设备配置和应急技术使用方案的最优化模型，为溢油应急处理过程中的设备布设和技术选择提供依据。
3．疏勒河穿越段油品泄漏监测
在土壤和水体中布设小型化插入式油品监测设备，实时监测土壤及水体中油品含量，及时发现管道泄漏，降低对管道周围环境的影响。采用小型化插入式油品检测设备，在降低设备安装对生态环境破坏的同时，实现土壤环境长期的实时监测和数据远程传输、风险预警。
（二）大沙沟穿越段工作内容
1．穿越段段环境风险评估
通过现场调查，收集、分析管道本体、当地气象、周边环境信息等资料，开展该段区域现状以及管道泄漏条件下的环境风险评估。
2．穿越段油品泄漏环境应急方案制订
基于不同泄漏情景下，泄漏事故的影响程度和范围，借助相应风险评估模型，系统识别管道泄漏事件导致的生态环境风险，提出应急响应对策，支撑管道油品泄漏后应急处置，降低生态环境和经济损失。
3．穿越段油品泄漏监测
在管道周围土壤中布设油品泄漏实时监测设备，实时监测土壤及水体中油品含量，及时发现管道泄漏，降低对管道周围环境的影响。采用小型化插入式油品检测设备，在降低设备安装对生态环境破坏的同时，实现土壤环境长期的实时监测和数据远程传输、风险预警。
5.其它具体情况见招标编号为2020-XG08FW-0003的招标文件。
三、投标人资格要求
1．本次招标不接受联合体投标，禁止转包；
2．投标人应具有独立法人资格，持有效营业执照或事业单位法人证书。
3．投标人资质：具备地市级以上政府认定或备案的与环境专业相关技术研发的科研机构(包含企业技术中心)、实验室、高等院校。
4．业绩要求：近五年（2015年1月1日至今）石油化工泄漏环境风险评估或石油化工泄漏管控技术研究应用项目业绩。
5．信誉要求：具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷。（投标人需提供国家企业信用信息公示系统行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息三张截图。查询网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html）。处于失信的企业法人及被授权人不得参与本项目投标，提供事业单位法人证书的企业无需提供。
6.其他要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。
四、招标文件的获取
招标文件发售开始时间:2020-8-24 10:00:00
招标文件发售结束时间:2020-8-28 18:00:00
1.凡有意参加投标者，请于上午10时至13时，下午16时至18时，将法人证书或法人授权委托书及其有效身份证件原件、营业执照或事业单位法人证书、资质证书、业绩证明材料（合同或中标通知书）、国家企业信用信息公示系统行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息三张截图、招标公告附件1-3加盖公章扫描件（PDF按顺序排版）发送至930859296@qq.com报名及购买招标文件，资料不齐全不予受理。
2.招标文件每套售价100元，售后不退。
3.招标人不得拒绝潜在投标人。如果招标人拒绝潜在投标人，可以通过投诉电话投诉。
五、投标文件的递交
1.投标文件递交截止时间：2020-9-15 10:00:00；
1.投标文件递交地点：新疆乌鲁木齐市新市区天津北路西五巷99号中石油乌鲁木齐大厦会议室。
2.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
3.投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供3万元人民币的投标保证金。
六、开标
开标时间：2020年9月15日10时00分；
开标地点：新疆乌鲁木齐市新市区天津北路西五巷99号中石油乌鲁木齐大厦会议室。
七、联系方式
招标人：中石油管道有限责任公司西部分公司
招标代理机构：新疆诚誉工程项目管理有限公司
地址：新疆乌鲁木齐市水区会展大道599号新疆财富中心C座6楼（招标代理机构地址）
邮编：830000
联系人：李燕格、李孟娟
电话：18799625782、18699022021
传真：0991-7561337
电子邮件：930859296@qq.com
开户银行：昆仑银行股份有限公司库尔勒分行
行号：313888011009
帐户名：新疆诚誉工程项目管理有限公司巴州分公司
账号：88812100494400000015
| 附件 | 附件1：法定代表人授权委托书（格式）.doc | 附件2：领取（购买）招标文件登记表.doc | 附件3：投标人没有被限制或取消投标资格的承诺函.doc | 附件4：关于印发《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法(试行)》《中国石油天然气集团有限公司招标信息发布管理办法》的通知.pdf |
