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项目编号： XYSZBZX2019-FW-127
本招标项目 川渝地区钻机操作外包服务采购已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为 中国石油集团川庆钻探工程有限公司川西钻探公司，资金已落实，具备招标条件。 现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。
2.1 招标项目名称： 川渝地区钻机操作外包服务采购。
2.2 项目概况：本次招标为川西钻探公司在川渝地区作业的钻井队提供钻机操作业务外包服务，以每支钻井队为一个承包服务点，预计提供15个承包服务点的钻机操作服务，该区域2018年有钻井队29支，2018年开钻104井次，完成102井次。该区域2019年预计钻井队31支，预计开钻112井次，完成110井次。
招标人不承诺最低工作量，具体以实际发生工作量为准，中标人应能够根据招标人要求按时配备人员提供服务。
本项目资金渠道为生产成本，项目资金已落实。
考虑引入竞争性以及油气勘探开发生产保障需要，本项目两个标段划分如下：
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序号 |
标段 |
服务地点 |
预计金额 (万元) |
预计承包服务点 |
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1 |
标段一：川西北部、川南、遂宁地区及其他区域钻机操作外包服务 |
昭化区、剑阁、苍溪等广元市下辖区（县），江油等绵阳市下辖区（县）等区域的钻井队施工作业现场，长宁、兴文、珙县、宜宾县等宜宾市下辖区（县），市中区、威远等内江市下辖区（县），荣县等自贡市下辖区（县），合江区、江阳区、泸县等泸州市下辖区（县），安居区、经济技术开发区、蓬溪、射洪等遂宁市下辖区（县），营山、西充、南部、仪陇等南充市下辖区（县），武胜、岳池等广安市下辖区（县），渠县等达州市下辖区（县）等区域的钻井队施工作业现场。 |
1700 |
18个 |
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2 |
标段二：川西、资阳、重庆地区及其他区域钻机操作外包服务 |
龙泉驿区、简阳、金堂、新津、邛崃等成都市下辖区（县），洪雅、仁寿、丹棱等眉山市下辖区（县），雨城区、名山等雅安市下辖区（县），犍为、夹江、沐川等乐山市下辖区（县），安岳等资阳市下辖区（县），潼南、大足、合川、荣昌、江津、璧山等重庆市下辖区（县），三台、盐亭等绵阳市下辖区（县），以及标段1中未涵盖的遂宁市下辖区（县）等区域的钻井队施工作业现场。 |
1100 |
13个 |
2.3 招标范围：
（一）钻机拆卸、搬迁、安装、井筒钻进（含地质循环）、起下钻、液面监控、取芯、定向、下套管、中完、完井、试压等钻机操作服务，故障和井下复杂情况处理等；
（二）设备的使用、维护、现场巡回检查、修理、保养、清洁及作业现场卫生维护；
（三）现场“三标一规范”（“三标”指标准化管理、标准化现场、标准化操作, “一规范”指规范化风险管理模式）工作，按招标人规定和现场管理人员的要求，落实现场标准化管理，保持现场目视化齐全、清晰和现场整洁规范。执行操作规程和作业指南及安全规定，实现标准化操作，控制作业风险，确保安全生产。
（四）配合完成钻井现场岩屑收集暂存及后期管理、测井、录井、固井等作业；
（五）钻井现场生产废弃物的管理，钻机复原操作服务等；
（六）应急处置：按照《川西钻探公司突发事件应急预案》执行，详见附件；
（七）安排的其他临时性工作。
2.4 本次招标控制价： 人民币6800.00元/天·每个承包服务点（含6%可抵扣增值税），超过此价格的投标将予以否决。
报价的组成主要包括（但不仅限于）以下工作内容的费用：
1、钻井队部分岗位（司钻房主操作手、司钻房副操作手、二层台操作人员、井口场地操作人员、钻井柴油机操作人员）操作业务涉及的至少27人工作量，如钻机拆卸、搬迁、安装、井筒钻进（含地质循环）、起下钻、液面监控、取芯、定向、下套管、中完、完井、试压等作业；故障和井下复杂情况处理；设备的使用、维护、现场巡回检查、修理、保养、清洁及作业现场卫生维护；现场“三标一规范” 工作；配合完成钻井现场岩屑收集暂存及后期管理、测井、录井、固井等作业；钻井现场生产废弃物的管理，钻机复原等应急处置；甲方安排的其他临时性工作等。
2、提供服务期间发生的综合管理及协调费等费用；投标人设备（设施）及人员保险费。
3、相关人工费、社保费用（工伤保险、医疗保险、养老保险、失业保险、生育保险）、大额医疗保险、工会经费、体检费、培训费及取证培训费、劳保费、交通费、安全环保费、风险及不可预见费、利润等投标人为完成本次招标项目工作所涉及的其它费用。
4、投标人所报的价格应包括完成所需进行的一切工作内容的费用摊入及税费。如果报价表中未列出，招标人将认为投标人不收取这方面的费用，或在其它款项下已进行综合计算，勿需附任何说明。
5、投标人提供钻机操作服务必须具备完善的HSE体系所发生费用。
本项目为固定单价招标，投标人需对投标单价进行分项报价，分项报价不作为评分内容，但会作为是否存在不平衡报价和恶意低价竞争的依据。格式如下：
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序号 |
承包单元 |
人员配置标准（人） |
分项报价（元/天） |
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1 |
司钻房主操作 |
3人 |
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2 |
司钻房副操作 |
3人 |
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3 |
二层台主操作 |
6人 |
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4 |
井口及场地操作 |
12人 |
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5 |
钻井柴油机操作 |
3人 |
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2.5 服务地点：详见“标段划分”
2.6 服务期限：合同签订之日起至招标人上级川庆钻探工程有限公司推行钻机操作服务外包定商采购招标成功后，签订新的合同为止。
2.7 服务要求：详见“主要技术要求或技术方案” 。
*1、投标人具备合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（执行“三证合一”改革的投标人，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一代码的营业执照即可）。经营范围须包含石油天然气工程提供相关的技术服务等相关领域。
*2、本次招标不接受联合体投标。不接受代理商投标，不允许分包。
*3、投标人须取得国家安全生产监督管理部门颁发的合格有效的安全生产许可证，且在有效期内。其许可范围须包含钻井工程类相关业务。
*4、人员资格要求：
以招标人一支钻井队为1个承包服务点，中标人为每个服务点提供的人员配备标准为27人。每个服务点划分为5个承包单元，投标人需承诺在中标通知书发出15日内，按以下要求提供人员：
1）司钻房主操作承包单元：
司钻房主操作手3人，具有5年及以上钻井工作经历、1年及以上本岗位工作经历，最大年龄不超过50岁，高中（技校）及以上文化程度，持有安全生产监督管理局颁发的司钻特种作业操作证，中石油内部井控培训机构颁发的井控培训合格证、硫化氢防护培训合格证、HSE培训合格证等上岗所需的各类有效证件。
- 司钻房副操作承包单元：
司钻房副操作手3人，具有3年及以上钻井工作经历、1年及以上本岗位工作经历，最大年龄不超过50岁，高中（技校）及以上文化程度，持有安全生产监督管理局颁发的司钻特种作业操作证，中石油内部井控培训机构颁发的井控培训合格证、硫化氢防护培训合格证、HSE培训合格证等上岗所需的各类有效证件。
- 二层台操作承包单元：
二层台操作人员6人，具有2年及以上钻井工作经历，最大年龄不超过45岁，高中（技校）及以上文化程度，持中石油内部井控培训机构颁发的井控培训合格证、硫化氢防护培训合格证、高处作业证等上岗所需的各类有效证件。
- 井口及场地操作承包单元：
井口、场地操作人员12人，要求具有1年及以上钻井工作经历的人员比例不低于70%，最大年龄不超过50岁，高中（技校）及以上文化程度，持中石油内部井控培训机构颁发的井控培训合格证、硫化氢防护培训合格证等上岗所需的各类有效证件。
- 钻井柴油机操作承包单元：
钻井柴油机操作人员3人，要求具有3年及以上钻井柴油机房工作经历，最大年龄不超过55岁，高中（技校）及以上文化程度，持中石油内部井控培训机构颁发的硫化氢防护培训合格证等上岗所需的各类有效证件。
*5、投标人须承诺，2016年至今未发生一般A级以上工业安全事故、严重环境污染事件和较大及以上质量事故。
*6、投标人须承诺，满足本项目主要技术要求或技术方案各项要求。
*7、投标人须承诺，为操作服务人员购买社会保险，在项目启动前将投保手续交招标人备案。
*8、财务状况：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2018年度的经审计的财务报告扫描件（需附完整的“三表一注”），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*9、投标人具有良好的商业信誉，投标人2016年至今生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。
*10、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。
*11、法律、行政法规规定的其他条件。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。
以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网左侧“操作指南”处下载，地址：http://www.cnpcbidding.com/wps/portal/ebid/wcm_search/czzn_search
4.1 凡有意参加投标者，请于 2019 年 5 月 10 日 16:00:00 至 2019 年 5 月 17 日 23:59:59 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），左侧“试点项目登陆”进入中国石油电子招标投标交易平台购买招标文件，招标文件售价 300 元人民币。
4.2 第一次通过该网站进行投标的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，具体办理流程详见“操作指南-关于申领中国石油电子商务U-key的公告”。（西南油气田招标中心发布的招标项目，注册成功后即可登陆购买招标文件，但须办理U-Key方可投标，否则无法缴纳投标保证金和递交投标文件）
4.3 购买招标文件采用网上支付的模式，系统同时支持企业网银支付和个人网银支付，为了能够快速到账，建议投标人使用个人网银购买。同时请投标人安装调试完成付款银行支付插件后，再购买招标文件。
4.4 若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。购买前请核实个人银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。
4.5 潜在投标人在购买招标文件时，应选择开具普通发票，需要发票的投标人应在招标结束后联系项目负责人，项目负责人将电子版普通发票发送给投标人，投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。
4.6 潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。
4.7 支付成功后，潜在投标人直接从交易平台下载电子版招标文件。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。
4.8 投标人信息变更、账号密码找回或其他系统问题，请与平台运营机构联系。
4.9 由于购买标书款到帐同其递交有时间差，可能存在购买截止时间前汇款而在截止时间后到帐的情况，导致不能购买到招标文件。建议购买人提前2日从银行提交购买款项，以确保购买款到帐时间在截止销售时间前，从而购买到招标文件。
5.1 所有投标文件应于投标截止时间 2019 年 6 月 4 日 09 时 30 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交标段一人民币伍万元整，标段二人民币伍万元整的资金作为投标保证金（投标截止时间前资金划入对于投标项目的标包（段）为准）。
投标保证金支付步骤：
（1）将资金从投标人基本账户向昆仑银行电子招投标保证金账号付款（账户名：昆仑银行电子招投标保证金，账号：26902100171850000010,其过程类似账户向支付宝充值），支付成功后资金会存入投标人电子钱包中。此步骤并非实时到账，为了避免出现投标人在投标截止时间前未能成功缴纳投标保证金的情况发生，请投标人提前操作。
（2）将电子钱包中相应金额的资金划入对应投标项目的标包（段）中。
投标人完成步骤（2）后，该标包（段）投标保证金才能成功缴纳。具体操作流程详见“操作指南-投标人操作手册”。
此外，投标人应确认在中国石油电子招标投标交易平台中的财务信息（开户银行名称、基本账户名称、开户银行行号、基本账户账号等）与开户许可证上一致，如实际有调整的请及时更新，否则有可能导致保证金无法递交。
5.3 投标文件解密失败补救措施：为防止开标时投标文件解密失败，请投标人在开标时间前以密封好的U盘的形式递交投标文件加密时生成的备用文件（特别注意：递交的U盘内的备用文件是生成加密文件的同时生成的PDF格式和XML格式的文件，并非p7b格式的加密文件；只接受现场递交，不接受其他递交方式），以备投标文件解密失败使用（未在网上递交投标文件的，此备用文件无效）。递交地点： 四川省成都市青羊区小关庙街6号中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司招标中心二楼第一开标室。递交其他电子版的投标文件无效，若未按时递交，一切后果由投标人自行承担。
本招标公告在中国石油招标投标网（网址：http://www.cnpcbidding.com/）上公布。
7.1 开标时间： 2019 年 6 月 4 日 09 时 30 分（北京时间，24小时制）。
招标代理机构：中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司招标中心
地 址：四川省成都市青羊区小关庙街6号403室
联 系 人：贺先生
电 话： 028-86014987
网站注册、U-Key办理及平台操作指导电话：028-86014761/86922115 李女士
投标保证金递交相关信息：
账 户 名：昆仑银行电子招投标保证金
银行账号：26902100171850000010
开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行营业部
开户行行号：313265010019
昆仑银行客服电话：4006696569、0459-5615833、0459-5615388
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
咨询电话： 4008800114转3转6
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
中国石油天然气股份有限公司
西南油气田分公司招标中心
2019年5月10日
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