项目编号：ZY20-XN318-FW180
本招标项目2020—2022年度输气管理处管道线路视频监控预警技术服务按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处，资金已落实，具备招标条件。 现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。
2.1 招标项目名称：2020—2022年度输气管理处管道线路视频监控预警技术服务。
2.2 项目概况：为切实落实国家能源局、国家安全监管总局等八部委发布的《关于加强油气输送管道途径人员密集场所高后果区安全管理工作的通知》要求，及《西南油气田分公司管道安全风险管控工作方案》、《输气管理处天然气管道保护实施细则》等制度、文件相关工作要求，需在管道沿线高后果区、第三方施工点等位置安装智能视频监控设备，实现对各类潜在风险信息的自动获取、预警推送、自动分析、应急存储等管理工作，以切实提升管道风险防控信息化管理水平及综合掌控能力。
本项目要求中标人按照本招标文件要求向招标人及招标人下属单位提供视频监控服务，即：由中标人采用信息化、智能化技术手段,实现招标人及招标人下属单位对视频监控区域的可视化、信息化、数字化管理（具体包括但不限于实时监控画面查看、风险危害信息采集与推送、相关数据分析与管理、管道事故事件影像资料取证等内容），并为其采用的信息化、智能化技术手段所涉及的相关设备设施、管理软件、电力系统、网络（通讯）系统等进行维护维修。
本项目主要工作区域位于四川省及重庆市境内的成都、重庆、绵阳、南充、仁寿、自贡、合江、梁平、仪陇等地区，主要涉及中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处下属的成都、仁寿、自贡、合江、重庆、南充、梁平、仪陇共8个输气作业区，以及绵阳输气管道管理部。
2.3 招标范围：本项目要求中标人按照本招标文件要求向招标人及招标人下属单位提供视频监控服务，即：由中标人采用信息化、智能化技术手段,实现招标人及招标人下属单位对视频监控区域的可视化、信息化、数字化管理（具体包括但不限于实时监控画面查看、风险危害信息采集与推送、相关数据分析与管理、管道事故事件影像资料取证等内容），并为其采用的信息化、智能化技术手段所涉及的相关设备设施、管理软件、电力系统、网络（通讯）系统等进行维护维修。本项目视频监控区域详见附件一《视频监控区域统计表》，具体工作量以实际委托为准。
2.4招标控制价（不含税）
2.4.1招标控制总价：
本项目年度招标控制总价为1085.4325万元（不含税）。
注：本项目年度招标控制总价包括了中标人为招标人及招标人下属单位提供视频监控服务所涉及的运行、维护、维修、材料采购与安装、各类规费、利润等所有费用，超过此价格的投标将予以否决。
2.4.2本项目招标控制综合单价如下表（不含税）。
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监控类型1 |
招标控制综合单价 （元/公里·月） |
监控量 （公里） |
监控时长 （月） |
年度分项总费用 |
年度招标控制总价 |
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固定监控 |
2700 |
295.933 |
12 |
958.8229 |
1085.4325 |
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阶段性监控 |
2700 |
70.438 |
6 |
114.1096 |
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监控类型2 |
招标控制综合单价 （元/台·月） |
监控量 （台） |
监控时长 （月） |
年度分项总费用 |
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临时性监控 |
2500 |
50 |
1 |
12.5000 |
注：招标控制综合单价包括了中标人为招标人及招标人下属单位提供视频监控服务所涉及的运行、维护、维修、材料采购与安装、各类规费、利润等所有费用，超过此价格的投标将予以否决。
2.5 服务地点：招标人管道所在地。
2.6 招标有效期：中标通知书发出后3年，服务合同按年签订，服务合同到期后是否续签由招标人根据招标人的管理模式和资金落实情况，以及招标人下属单位对中标人的服务综合考评结果确定；在中标人管理模式和资金落实情况均无问题的前提下，中标人的服务综合考评按照本招标文件第三部分投标报价及相关商务要求第2条服务综合考评办法执行，服务综合考评为合格的中标人可续签下一年度的合同，最多可续签2次。
2.7 服务要求：详见招标文件第四章招标范围及技术要求。
*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照（若投标人为事业单位，应提供事业单位法人证书），营业范围应与网络运营维护或通讯运营维护或铁塔运营维护或安防服务相关。
*2、本次招标不接受联合体投标。
*3、本项目不允许分包或转包/转委托，投标人应提供不得分包或转包/转委托本项目的承诺。
*4、投标人应承诺其提供的服务满足招标文件第四章 招标范围及技术要求 二.主要技术要求“3.3.1总体工作要求”、“3.3.2.2服务成果要求”、“3.3.2.3运行与维护服务要求”、“3.3.2.4数据分析与管理服务要求”、“3.3.2.5服务保密服务要求”。
*5、投标人应承诺其提供的相关设备设施、配套软件等满足招标文件第四章 招标范围及技术要求 二.主要技术要求“2.1.2监控摄像头主要功能要求”、“2.2.1视频监控配套管理软件主要技术参数要求”、“2.2.2视频监控配套管理软件主要功能要求”、“2.3后端服务器要求”、“2.4中间传输层（网络与通讯）要求”条款要求。
*6、投标人提供的服务团队应满足以下要求：
6.1项目经理（负责与招标人及招标人下属单位的系统性工作对接，并统筹指挥和管理本项目，确保本项目稳定运行）：至少1名，专人专岗，具备通信与广电工程专业一级建造师资质或者机电工程专业一级建造师资质或者高级工程师职称（其中：通信与广电工程专业一级建造师资质、机电工程专业一级建造师资质的证明文件应为由中华人民共和国住房和城乡建设部或省级人力资源和社会保障部门颁发的有效证书，证明材料应为彩色扫描件；高级工程师职称的证明文件应为由省级职称改革机构或省级人力资源和社会保障部门或中华人民共和国信息产业部颁发的有效证书予以证明，证明材料应为彩色扫描件），由投标人指定人员担任，且为投标人自有人员（应提供有效劳动合同彩色扫描件或2019年6月至12月投标人单位社保缴费证明材料予以证明），原则不能更换，若需更换需事先征得招标人同意。
6.2技术负责人（负责组织和管理本项目所有技术工作，确保整个视频监控系统正常运行）：至少1名，专人专岗，具备高级工程师职称（应提供由省级职称改革机构或省级人力资源和社会保障部门或中华人民共和国信息产业部颁发的有效证书予以证明，证明材料应为彩色扫描件），由投标人指定人员担任，且为投标人自有人员（应提供有效劳动合同彩色扫描件或2019年6月至12月投标人单位社保缴费证明材料予以证明）。
6.3网络工程师（负责本项目的网络构架、部署、调试等工作）：至少4名，专人专岗，具备中级或中级以上工程师职称（应提供由中华人民共和国信息产业部或市级及市级以上职称改革机构或省级通信管理部门或省级人力资源和社会保障部门颁发的有效证书予以证明，证明材料应为彩色扫描件），由投标人指定人员担任，且为投标人自有人员（应提供有效劳动合同彩色扫描件或2019年6月至12月投标人单位社保缴费证明材料予以证明）。
6.4其它辅助人员（负责设备设施运输、现场安装等相关辅助工作）：由中标人按照国家相关规定、行业相关要求自行安排（投标人应提供相关承诺）。
*7、投标人投标产品（智能监控摄像头）的主要性能要求应能满足招标文件第四章 招标范围及技术要求 二.主要技术要求“2.1.1监控摄像头主要性能要求”规定，其中：针对智能监控摄像头的“光学变倍”技术参数，投标人应提供盖有产品制造商公章的产品说明书予以证明；针对智能监控摄像头“光学变倍”以外的技术参数，投标人应提供公安部颁发的有效检测报告予以证明。
*8.投标人应承诺在合同签订后30个工作日内具备服务条件。
*9.财务状况：投标人应提供近二年（2018年至2019年）经会计师事务所审计的财务报告（含四表一注)，成立不足二年的投标人提供成立以来的所有年度财务审计报告。若因疫情影响导致投标人不能提供2019年度的财务审计报告，投标人应提供未审计原因书面说明及2019年度财务报告（说明和报告均应加盖投标人单位公章）。若2018年度或2019年或连续两年度为资不抵债的，投标将被否决。
*10、投标人具有良好的商业信誉，投标人在近年（2017年1月1日至投标文件递交截止日）生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。
*11、投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。
*12、法律、行政法规规定的其他条件。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。
4.1 凡有意参加投标者，请于2020年06月01日10:30:00至 2020 年06月08日11:59:59 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价为800元人民币。
4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）
4.3 购买招标文件方式：
1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）
2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“项目编号+标书费”。
4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（xuedongxian_xn@cnpc.com.cn），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。
邮件发送说明：
1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。
2）发送邮件时请备注邮件主题为：项目编号+潜在投标人名称。
3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114 语音导航转 电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。
5.1 所有投标文件应于投标截止时间 2020年06月24日09时30 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计十万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。
投标保证金支付步骤：
- 将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱xuedongxian_xn@cnpc.com.cn。
- 投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号，如项目编号+投标保证金。
- 若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
本招标公告在中国石油招标投标网（网址：http://www.cnpcbidding.com/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。
7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）： 2020 年06月24日09时30分（北京时间）。
7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台
7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。
7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号
联 系 人：薛女士 邮政编码：610017
电 话：028-86014745
邮箱：xuedongxian_xn@cnpc.com.cn
电子交易平台操作、网站注册和U-Key办理咨询电话：王先生 028-86018054
陈女士 028-86018025
标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：蒙女士 028-86014245
账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司
银行账号：5105 0142 6208 0000 2922
开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行
开户行行号：1056 5100 2606
交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司
咨询电话：4008800114转电子招标平台
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2020年 06月01日
| 附件 | 招标公告附件2：保证金退还信息表.xls | 招标公告附件1：标书费开票信息表.xls |