1月14日，上海发布《崇明世界级生态岛发展规划纲要(2021~2035年)》(简称《发展纲要》)。
根据《发展纲要》，上海崇明将探索生态产品价值实现的路径，建立生态系统碳汇监测核算体系，开展碳汇本底调查和储量评估，并相应完善资产确权、交易等功能，探索建立蓝碳交易中心等。到2035年将崇明世界级生态岛打造成绿色生态“桥头堡”、绿色生产“先行区”、绿色生活“示范地”。
在碳排放精细化管理方面，上海崇明将开展温室气体排放监测管理，探索建立生态系统碳汇监测核算体系，加快遥感测量、大数据、云计算等新兴技术在碳排放实测领域的应用，开展碳汇本底调查和储量评估，实施生态保护修复碳汇成效监测评估，并相应完善资产确权、交易等功能，探索建立蓝碳交易中心。同时，加强能源精细化管理，建设生态岛能源管理平台，建成重点用能单位和大型公共建筑的能耗在线监测平台，强化能源审计管理制度，优化完善节能审查制度。
《发展纲要》提出，崇明将在能源、产业、建设、交通等多个领域，全方位加大部署，先行探索“碳中和”实现路径。加快发展可再生能源，构建高效低碳能源网络，推进产业体系节能降碳，探索低碳技术应用，实现发展方式绿色变革；率先建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，探索走出一条兼顾社会经济发展和温室气体控制的高质量发展之路。
同时，《发展纲要》还提出，上海崇明将加快发展光伏发电，加强新型基础设施节能降碳，优化新型基础设施空间布局和用能结构，推广采用直流供电、分布式储能、“光伏+储能”等模式。一是发展新型农光互补发电系统，充分利用建筑屋顶资源，发展与建筑结合的高效分布式并网光伏发电系统，稳步提高光伏装机容量。二是构建高效低碳能源体系，加强风电、光伏发电精准预测和调度，推进电力源网荷储一体化和多能互补发展，试点建设源随荷动、源荷互动、供需匹配的能源电力系统。优化提升配电网结构，完善智能微网建设。三是结合储能技术发展，发展新型电力储能设施，推动氢储能在可再生能源消纳电网调峰等场景应用示范，以及发展天然气等低碳能源。