近段时间以来,俄乌冲突和全球供应链受阻等问题仍在困扰欧洲。欧洲市场人士正在讨论建立稳定的石化品储备以及石化品来源多元化等问题,以有效应对未来有可能出现的各种危机。
欧洲化工委员会(Cefic)石化品执行董事弗兰斯·斯托克曼表示,在俄乌冲突和供应链持续中断等事态仍在继续发展的时期,欧盟必须扩大关键基础化学品的储存能力以提高应变能力。斯托克曼在本周举行的关于欧盟关键原材料供应多样化的Cefic活动上表示,俄乌冲突及其带来的影响表明,欧盟需要建立化学品的储备能力,这类似于世界各国建立的石油和天然气储备。斯托克曼表示:“这涉及到短期、中期和长期战略。我们需要在危机模式下确定这些产品的关键瓶颈,需要考虑物流,需要考虑存储,需要考虑建立战略储备,就像我们对石油战略储备一样。”
斯托克曼表示,自俄乌冲突暴发以来,欧盟和世界其他国家主要关注的是制裁和资源多样化的需要,减少俄罗斯的石油和天然气供应。然而,欧洲基础化学品方面对俄罗斯的依赖同样严重,这场冲突将这一问题凸显出来。斯托克曼指出,俄罗斯是欧盟第五大化学品进口来源国和第四大化学品出口市场。Cefic的数据显示,2020年欧盟向俄罗斯出口的化学品与从俄罗斯进口的化学品价值大致相同,为102亿欧元。
根据Cefic和欧盟的研究,斯托克曼列出了欧盟历史上从俄罗斯进口最主要的20个化学品领域。肥料占20种受影响产品中的9种,其中尿素消费量的24%依赖俄罗斯进口。数据还显示,欧盟依赖俄罗斯的炭黑消费量占其总消费量的26%,甲醇消费量占比23%,邻二甲苯消费量占比16%,对二甲苯消费量占比10%。斯托克曼说:“我们一直在绘制化学品进出口风险方面的敏感性地图。与其他行业相比,化学品行业风险相当严重。因此,一旦其中某个化学品开始受到危机的影响,我们就会受到最大影响。我们需要实现供应多样化,从不同的地区获得化学品,不能依赖于单一来源。”
欧盟智库欧洲国际政治经济中心(ECIPE)高级经济学家奥斯卡·几内亚在会上表示,2020年在ECIPE关注的欧盟进口233种产品中,化学品约占25%,相当于区域内产量的75%以上,且供应商集中度高,这给该欧盟带来了“依赖问题”。而化学品及制药合计占31%。“欧盟和欧洲公司能做些什么来降低这种依赖性?”几内亚表示,有三种一般策略,各有利弊:“一是可以储备这些有依赖性的商品;二是在区域内生产这些商品;三是使供应来源多样化,这样就不依赖于特定的公司或地理位置。”
欧盟委员会内部市场、工业、创业和中小企业理事会副总干事休伯特·甘布斯表示,优先获得关键原材料和加强供应链是委员会为制造业优先考虑事项之一。欧盟旨在提高其区域内部制造能力,并建立新的国际伙伴关系来实现这一目标。甘布斯强调,欧盟委员会上周根据REPowerEU计划宣布的最新可再生能源目标强调,必须建立涵盖原材料供应的伙伴关系。甘布斯表示,任何新的伙伴关系协议都应避免欧盟在关键原材料方面依赖单一国家或来源。他说:“欧盟需要避免重复过去的依赖关系。”