6月29日，2022石化产业发展大会油气分论坛举行。来自中石化、中石油、中国海油的多位专家在会上表示，目前我国油气行业正面临多重挑战。对外，国际原油市场形势复杂，需要通过调整能源体系，开发海洋能源、非常规油气资源保证行业安全稳定运行;对内，炼油产能结构性过剩矛盾突出，需要行业优化产品结构，促使产业链向高端化、低碳化转型。

国际市场形势复杂 行业运行面临挑战

中国石油经济技术研究院副院长姜学峰表示，2021年以来，国际油气市场形势复杂，前有新冠肺炎疫情对全球重要产业链、供应链造成冲击，导致各国大力实施宽松货币政策，推动国际大宗商品价格进入上升通道。而后今年乌克兰危机爆发，欧美持续加大对俄罗斯能源的制裁，加剧了石油供应紧张，国际能源价格大幅冲高。截至5月，欧亚天然气价格约为疫情前的6.5倍，原油价格接近疫情前的2倍。国际市场成品油价格也随之大幅攀升，6月份新加坡汽油现货价格达到150美元/桶，柴油达到177美元/桶，比上年同期上涨了1倍;同时，全美汽油均价也首次超过5美元/加仑，柴油价格飙升至5.7美元/加仑，是近5年平均水平的2倍。

“目前，能源等大宗商品的生产者物价指数(PPI)已经接近20世纪70年代，但消费者物价指数(CPI)却远不如当时，全球经济正处于高通胀的危险境地。”南华期货首席经济学家朱斌认为，能源等大宗商品价格上半年已经见顶，油气市场需求将迎来大幅波动，市场前景并不乐观。

姜学峰建议，在当前形势下，我国应当进一步增强国内资源的基础保障作用，加大油气勘探开发力度，尽快使原油产量回到2亿吨以上并长期稳产。同时，进一步增强油气产业链的韧性，及时调整优化生产节奏和产品结构，统筹国内外资源，发挥国际贸易在保持产业链弹性方面的作用，保持油气行业整体平稳运行。

国内消费依赖进口 能源体系需要调整

“当前，世界百年未有之大变局加速演进，中国能源发展将进入一个新的阶段，呈现一些新的特征，也面临一系列新的挑战。”中国海油集团能源经济研究院副院长郭胜伟指出，在“双碳”目标下，未来10年我国一次能源消费量的年均增速将会降至1.3%，并在2040年前后抵达需求总量峰值。同时，能源消费结构也将呈现低碳转型的趋势，石油和煤的消费占比将逐渐被天然气或非化石能源蚕食，到2060年非化石能源消费占比将超过80%，二氧化碳排放量进入低速增长的平台期。

然而，我国油气需求对外依存度仍居高不下。据中国海关总署统计，我国原油对外依存度持续处于70%以上，天然气对外依存度超过40%，能源供应安全问题愈加凸显。中国石油集团公司非常规油气重点实验室主任董大忠认为，开发非常规油气资源，特别是页岩气、煤层气、天然气水合物等非常规天然气资源，将成为保障我国能源安全的战略手段。

“2017年，美国已经通过开采页岩气等非常规气资源实现了天然气自给，预计到2030年，我国非常规天然气产量将达到1200亿~1700亿立方米，在天然气整体产量中占比将提升至42%，成为我国实现天然气大发展和能源结构调整的重要途径。”董大忠说。

郭胜伟表示，应对能源结构升级挑战的另一条道路是开发海洋能源。2021年，我国海洋原油产量增至5484万吨，海洋原油产量增量占全国原油产量增量的78%，未来还将继续保持增长态势。同时，海上风电、海上漂浮式光伏、海洋氢能以及海洋碳捕获、利用与封存(CCUS)等非化石海洋能源也将是未来能源体系中的重要组成部分，可与陆上能源实现耦合协同，构建中国能源纵深发展的新格局，助力我国能源体系转型发展。

炼油产能结构性过剩 产业发展走向高端

近年来，我国炼油行业产能呈持续扩张趋势，新增产能包括浙江石油化工有限公司2000万吨/年二期项目、中国石化镇海炼化公司1500万吨/年扩建项目、4000万吨/年山东裕龙石化有限公司裕龙岛炼化一体化项目等，同时恒力石化股份有限公司、盛虹石化集团有限公司、荣盛石化股份有限公司等民营炼化巨头的崛起，也使国内炼油产能“井喷”式提升。同时，新能源汽车的大规模发展，正在加速蚕食成品油特别是燃油市场份额，使成品油供需矛盾更加突出，产业链转向高端化、多元化刻不容缓。

中国石化集团公司高级专家谢朝钢表示，炼油行业未来高质量发展将呈现多方面趋势。一是企业大型化、园区化，国家已经实施了严格的行业准入制度，禁止新建1000万吨/年以下常减压、80万吨/年以下石脑油蒸汽裂解装置；二是炼化一体化、清洁化，新建炼油项目大都包含炼油、乙烯和芳烃三大系列，通过公共基础设施共享等措施实现整体效益最大化，同时环保要求也更加严格；三是产业链差异化、高端化，加快高端新材料产品“补短板”，并优化已有产品生产工艺，解决产品性能提升和生产成本较高的问题；四是实施智能化、数字化，通过计划优化先进过程控制等系统，使数据逐渐成为企业运行发展的核心资产；五是发展塑料循环经济，建设化工型炼厂。

“碳中和正在重塑整个行业的发展格局，油气行业向绿色低碳、高质量发展的冲刺已经开始。”中国石化石油工程技术研究院首席专家叶海超说，“油公司和油服公司应当加快业务低碳化、布局低碳能源服务业务，建立上中游一体化产业链减排创效机制，在保证油气供应安全的基础上，加快新能源与油气业务协同发展，以便在‘双碳’目标的限制下赢得发展空间。”