6月3日,从工信部专题召开的推进湖北省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造暨沿江化工企业搬改关转工作视频会传出消息,自2018年迄今,湖北省共完成沿江化工关改搬转企业261家、危化品搬迁改造99家,去年分别完成年度计划的176%和128%.
据湖北省沿江化工关改搬转专项战役指挥部办公室主任、省经信厅副厅长郭涛介绍,去年在湖北省委、省政府坚强领导下,省专项战役指挥部各成员单位协调配合、市州政府扎实推进,全省沿江化工企业关改搬转计划完成清单任务91家,实际完成160家,完成年度计划的176%;危化品生产企业搬迁改造计划完成47家,实际完成60家,完成年度计划的128%,均超额完成了全年目标任务。
实施沿江化工企业关改搬转,是长江大保护十大标志性战役的首要战役。2018年6月,湖北省政府出台了《沿江化工企业关改搬转等湖北长江大保护十大标志性战役相关工作方案》,打响集中力量做好沿江化工企业关改搬转、农业面源污染整治等湖北长江大保护十大标志性战役。随后,省政府率先在沿江省份中出台了《沿江化工企业关改搬转实施方案》,针对七种不同类型的化工企业列出四类整改要求,并在产业政策执行等六个方面予以支持保障,典型经验做法得到国务院及工信部、国家长江办、中央第四生态环保督察组的高度评价和充分肯定。
《方案》明确规定,凡不符合规划区划或安全环保条件、存在环境污染风险的现有化工企业,一律实施关停或迁入合规园区、改造升级;2020年12月31日前,完成沿江1公里范围内化工企业关改搬转,2025年12月31日前,完成沿江1至15公里范围内的化工企业关改搬转。同时,湖北省政府制定《关于支持全省沿江化工产业转型升级实施意见》,设立省级沿江化工企业关改搬转专项补助资金,每年统筹2亿元、三年(2018、2019、2020年)共6亿元,支持关改搬转工作。
化工产业是宜昌第一个产值过千亿元的产业集群,众多化工企业沿江分布。2017年9月以来,宜昌着力破解“化工围江”问题,针对沿江1公里范围内的134家化工企业发起关改搬转行动。截至目前,已有31家化工企业关停,3家企业搬迁入园,48家企业完成55项技术改造,7家企业正在实施7个重大技改项目,2家企业自主停产。
对于关改搬转企业,宜昌市并非“一关了之”“一搬了之”,而是引导符合标准的企业向宜都化工园、枝江姚家港化工园两个专业园区集中,并严格执行安全环保、工艺设备、能耗等要求,支持化工企业加快向绿色化、集聚化、循环化、精细化、高端化转型。
2018年12月,宜昌聚龙环保科技有限公司响应宜昌市化工转型升级工作部署,整合3家同行企业主动转型,从距离长江不足1公里的地方搬进姚家港化工园区。
“我们是枝江市第一家搬迁入园、第一家开工建设、第一家建成投产的企业,年产能由原来的3万吨扩大到22万吨,产品种类由3种增加到铁盐和铝盐两个系列9种产品,成为省内最大的水处理剂生产企业,凭借铁盐反应釜等10余项专利进入国家高新技术企业行列。”聚龙环保公司董事长胡朝辉说。
借助企业入园机遇,枝江市将26家关改搬转企业作为推动动能转换、产业升级、循环利用的引擎加以打造,拒绝简单的物理位移和一关了之,多角度、全方位服务企业加快转型,引导企业向化工新材料、高端精细化工等方面迈进。山水化工也是一家搬迁企业,他们果断淘汰市场竞争力差的PVC糊树脂产品,投资兴建新的生产线,转型发展邻氯甲苯精细化工项目。目前,山水化工电解厂房等6栋厂房已封顶,控制中心、综合楼工程建设已完成90%,预计9月底具备试生产条件。山水化工负责人介绍,根据现在市场环境,投产后可实现产值8亿元,利税2.8亿元。
目前,枝江市关改搬转企业中,3家安全环保不达标的企业已依法依规关停;12家化工企业通过技改实现产品、设备、管理、工艺全面升级;香青化肥、华威氯化锌等4家企业已完成搬迁,开元化工等4个搬迁项目年内可建成投产;1家化工企业转为商贸企业,关改搬转任务将在年内全部完成。
自2018年启动关改搬转工作以来,荆州市共梳理关改搬转沿江化工企业76家,其中危化品生产企业18家,沿江1公里化工企业11家。截至2019年底,已完成关改搬转企业36家,比既定方案超额完成11家,完成项目投资29.78亿元。
据了解,荆州市成立了荆州市推进危化品生产企业搬迁改造工作攻坚指挥部、沿江化工企业关改搬转专项战役指挥部,出台相关政策,落实“月调度、季督办、年考核”和交账销号工作机制。初步认定全市7个省级合规化工园区,为化工企业关改搬转提供保障,对技术含量不高、市场前景不好的化工企业采取提前转产、关闭,对科技型、成长性中小化工企业进行多重资金、政策配套,通过战略性强强联合,对企业实行搬迁提升,助力提档升级。
今年荆州市将完成关改搬转企业23家,其中搬迁项目17家,就地改造项目3家,关闭3家,预计项目总投资77.27亿元。
襄阳市市级财政每年拿出6000万元对搬迁工作给予支持,近两年共关闭沿江1000米范围内的襄阳东大化工、宜城宏泰化工、襄阳鑫福涂料、谷城吉星化工等4家企业,还搬迁关闭了其他10家存在安全、环保等隐患的化工企业。
今年是沿江化工企业关改搬转和危化品搬迁改造三年攻坚战的收官之年。郭涛表示,年底前全省要完成沿江1公里范围内化工企业关改搬转,完成城镇人口密集区中小型危化品生产企业和存在重大风险隐患的大型危化品生产企业的搬迁改造任务。按照任务清单,今年要完成119家沿江化工企业关改搬转和47家危化品生产企业搬迁改造年度目标任务。