日前，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部印发《工业领域碳达峰实施方案》（以下简称《方案》），提出鼓励有条件的地区利用可再生能源制氢，不断优化原料结构，氢能产业发展又迎重磅利好。

此前，国家发展改革委和国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》），标志着中国首个氢能产业中长期规划出台，中国绿氢产业将迎巨大机遇。

推进氢能制储输运销用全链条发展

《方案》提出，要调整优化用能结构。重点控制化石能源消费，有序推进钢铁、建材、石化化工、有色金属等行业煤炭减量替代；推进氢能制储输运销用全链条发展；鼓励企业、园区就近利用清洁能源，支持具备条件的企业开展“光伏+储能”等自备电厂、自备电源建设。《方案》指出，建成一批绿色工厂和绿色工业园区，研发、示范、推广一批减排效果显著的低碳零碳负碳技术工艺装备产品，筑牢工业领域碳达峰基础；推动绿色低碳技术重大突破，布局“减碳去碳”基础零部件、基础工艺、关键基础材料、低碳颠覆性技术研究，突破推广氢能等关键核心技术，推动构建以企业为主体，产学研协作、上下游协同的低碳零碳负碳技术创新体系。

中信证券认为，氢能行业的政策体系已逐步完善，行业“游戏规则”和政策体系的确立，有助于激励规模化、技术领先的龙头企业脱颖而出，也有助于强化投资者对氢能产业的发展信心，提振产业长期预期。

地方氢能产业政策密集出台

近段时间以来，山东、北京、广东等地相继发布氢能产业支持政策，涉及燃料电池汽车推广、加氢站建设、产业链打造等多个领域。此外，多地都明确拿出“真金白银”促进氢能产业发展。

据不完全统计，截至目前，全国已有29个省份公布了涉氢政策。值得一提的是，共有13个省份出台了氢能产业发展的专项政策。并且，有4个省份锚定了2025年氢能产业规模达到千亿的目标。

有权威专家团队研究认为，在已经发布的地方规划中，预计到2025年燃料电池汽车累计推广量将超过15万辆，加氢站将超过1000座，氢能产业累计产值将超过9600亿元。另外，从研发投入来看，尽管我国的氢能源布局较晚，但正逐渐成为研发预算投入增幅最大的国家。

企查查数据显示，我国现存氢能相关企业2675家。2022年上半年，我国新增氢能相关企业276家；近10年来，我国氢能相关企业注册量不断增加。2019年新增氢能相关企业467家，同比增长52.12%。2020年新增499家，同比增长6.85%。2021年新增680家，同比增长36.27%。从区域分布来看，广东以437家氢能相关企业排名第一。江苏、山东分别有232家、195家，位居前三。

氢能产业链产值有望持续增长

从全球格局来看，目前各国都在加紧氢能的研发与投入。国内来看，氢能产业链的产值未来有望持续增长。

长期以来，我国一直拥有规模较大、基础较好的“氢气产业”，目前已是世界第一大氢气生产国。此前，《规划》首次将氢定义为一种绿色低碳的二次能源，明确氢是能源转型的重要载体。

“可再生能源制氢是主要发展方向，以电解水制氢为基础的氢电互变技术，为可再生能源储能提供了新的技术选择，这也是实现可再生能源规模化开发利用的重要技术路线，将成为氢能产业发展的重点方向。”中国石油国家高端智库研究中心专职副主任吕建中表示。

此外，吕建中提出，要坚持创新引领、自立自强，以关键核心技术和装备攻关为抓手，点面结合、以点带面，构建氢能产业高质量发展格局；加快建立和完善更加协同高效的氢能创新体系，以需求为导向，带动产品创新、应用创新和商业模式创新；深化政产学研用融合创新，打造氢能产业创新支撑平台，营造良好的创新生态环境；充分利用全球创新资源，积极参与全球氢能技术和产业创新合作。

值得一提的是，我国氢能产业仍然处于发展初期，业内人士提醒防止盲目跟风、一哄而上。

中国氢能联盟认为，我国氢能产业仍然处于发展初期，面临产业创新能力不强、技术装备水平不高、支撑产业发展的基础性制度滞后等诸多挑战。

国家发展改革委高技术司副司长王翔表示，各地方要综合考虑本地区氢能供应能力、产业基础和市场空间，在科学论证基础上，合理布局氢能制备、储运、加注、应用等产业链相关项目，稳慎有序推进项目建设。（中华工商时报 记者 张粲）