我国第一个外商投资成片开发、享受保税区政策的国家级开发区——洋浦经开区再一次走在了中国改革开放的最前沿，进入了更高层次、更高水平开放的自贸港时代，这给海南洋浦经开区提振了信心和底气。

 

　　上周，中国化工报记者走进洋浦经开区，对园区相关负责人进行了采访。

 

　　相拥国家重大战略

 

　　洋浦经开区石化产业招商负责人张庆毅表示，《方案》印发后，园区通过梳理，发现50%政策都与石化产业有关联，主要在税收、油品市场、金融服务、贸易便利等方面给予了很大帮助。如涉及油品保税油加注的第14条和22条，或将给洋浦的航空煤油和低硫船燃市场带来井喷式的增长。

 

　　同时，第1~5条的税收政策中，给予了个人所得税、企业所得税优惠税率，免征进口的自用生产设备、营运用交通工具、生产原辅料的进口关税、进口环节增值税和消费税，这些政策大幅消减了企业运营成本，对于企业来说都是“干货”。

 

　　在谈到政策对洋浦石化产业利好时，张庆毅提到，政策的颁布提升了园区招商引资的竞争力，降低了园区企业运行成本，拓宽市场渠道，提供更加便利的金融服务和贸易服务，特别对海南引进外资企业有很大帮助，让园区与国际贸易接轨，让外资企业在海南运作更得心应手，让石化园区更加国际化。

 

　　洋浦经开区不仅得到了自贸港政策的“独宠”，还凭借独特的地理位置，将建设区域国际集装箱枢纽港。目前，已开通内外贸航线28条，覆盖东南亚国家和国内沿海主要港口。同时，洋浦经开区还是中东和非洲油气资源进入中国的第一个石化产业节点和距离南海油气资源最近的岸上加工基地，服务国家南海大开发战略和“一带一路”倡议。

 

　　“我国内陆中西部地区，人口众多、地域辽阔，但受环保和物流制约，大规模发展石化产业很难。而洋浦经开区可以发挥物流优势，向中西部地区输送石化产品，特别是高新材料。在自贸港政策实施后，我们打入东南亚市场也会更加便捷方便。”张庆毅说。

 

　　剑指中国版裕廊岛

 

　　在6月3日召开的中国化工园区“十四五”高质量发展研讨会暨海南自贸港先行区招商推介会上，中国石油和化学工业联合会副会长傅向升提到，希望洋浦经开区对标世界一流园区，早日建成中国版的裕廊岛，为实现世界级绿色石化产业基地的目标而努力，为打造油气全产业链国际化基地做贡献。

 

　　傅向升认为，洋浦经开区有着良好的产业基础，已形成“千万吨储备+千万吨炼油”、100万吨/年乙烯、200万吨/年芳烃、300万吨/年甲醇的产业规模，天然气化工和石油化工相互支撑，油品、烯烃、芳烃三条产业链齐头并进的良好态势，是我国重要的石化产业基地。洋浦区位优势明显，是我国首个吸引外资、成片开发的国家级开发区，尤其是在海南自贸区（港）建设中，洋浦定位为自贸港建设先行区、示范区，贸易自由化、投资便利化等一系列政策独一无二。

 

　　傅向升建议，洋浦经开区要做好自己的“十四五”发展规划，重点突出烯烃原料多元化，做好烯烃产业链的延伸与协同，做好临近园区或石化基地的差异化，瞄准化工新型材料和专用化学品等高端化学品、瞄准世界一流绿色石化基地的目标，打造油气全产业链国际化基地，强化创新平台建设、强化智慧园区建设，真正成为海南自由贸易港的先行区和示范区。

 

　　海南自贸港洋浦经开区管委会工委书记周军平表示，洋浦开发区作为海南实体经济的重点，被省委省政府定位为自贸港建设的先行区示范区，将在“一线放开、二线高效管住”上率先与新加坡、香港、迪拜全面对标，通过高水平的开放，推动高水平的发展，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，这也为各国企业来洋浦共享自贸港机遇创造了难得的机会。

 

　　洋浦国际投资咨询有限公司公共关系总监李天祝提到，自贸港政策背景下洋浦石化产业的发展，对其招商引资具有很大的推动作用，多家外资化工企业及国内知名企业主动与洋浦国际联系，对接洽谈项目落地及相关政策问题，并计划来洋浦实地考察。“下一步，洋浦将充分利用自贸港政策优势，充分挖掘高形态开发开放，引进国际油品贸易商资源，招引油品贸易央企国企民企集聚。通过有序发展，打造千亿元级的产业集群，成为油气全产业链国际化基地。”李天祝说。

 

　　打造油气全产业链基地

 

　　张庆毅提到，基于严守生态底线、遵循生态环境立本、做好环境容量评价之根，经开区在确保区域环境质量不下降的前提下，根据科学计算出的环境容量空间，编制了《石化产业发展规划》（简称《规划》）。据张庆毅介绍，目前，洋浦经开区已形成了洋浦和东方“一区两翼”差异化的发展模式。《规划》完成后，洋浦将可年产高质量的合成材料540万吨，化工新材料260万吨，有机中间体220万吨， PET350万吨，达到国内外先进石化园区的发展水平。东方翼区将建设成为亚洲最大的天然气化工基地。

 

　　同时，根据《规划》，未来，洋浦经开区在现有“产储结合”的基础上，利用自贸港政策在贸易自由、金融自由的优势，尽快发展成为“产储贸一体化”的油气产品基地。在此基础上，依托自贸港打造国际航空枢纽、西部陆海新通道建设洋浦保税油加注中心、南海大开发等国家重大战略契机，进一步形成“采产储贸服”的油气全产业链国际化基地。

 

　　《规划》还提到，要利用自贸港政策落地，全力争取油气产业贸易商在洋浦设点结算；计划在2030年前后，形成3000万吨/年炼油，400万吨/年乙烯的产业规模；培育特色产业的“单打冠军”，构建“基础+特色+高端”的产品结构；以化定油，特种油品、烯烃、芳烃三路并行，特种油品主攻航空煤油、低硫船燃、高端润滑油，烯烃和芳烃下游重点发展以高新材料为主的精细化工下游产业链。力争将洋浦建设成为具有国际竞争力的世界一流的拥有勘探、开发、油气贸易、储运等环节的全产业链油气产业基地，为海南自由贸易区和能源交易中心建设提供有力支撑，彰显中国石化工业的国际竞争力。