当地时间周二（3 月 28 日），欧盟理事会通过了一项法规，为新车和货车设定二氧化碳排放标准。

这一新规在“2035 禁燃”就已提及，它重申了阶段的和最终的减排目标：与 2021 年的水平相比，从 2030 年到 2034 年，新车的二氧化碳排放量减少 55%，新货车的二氧化碳排放量减少 50%；从 2035 年起，新车和货车的二氧化碳排放量将减少 100%，即实现零排放。这意味着从 2035 年开始，在 27 个欧盟国家内，将无法销售新的燃油汽车。

这项规定还保留了对少量制造商的豁免，例如某些跑车品牌，他们可以在 2035 年底之前免于达到中期二氧化碳削减目标。

欧盟议会负责这项规定的报告员、荷兰议员胡伊特马（Jan Huitema）说：“新的规则将为尖端技术带来机遇，并为工业投资无化石燃料的未来创造动力。”

欧盟气候事务专员蒂默曼斯（Frans Timmermans）赞扬了这次投票，称欧盟“在实现零排放出行方面迈出了重要一步”。他在推特上说：“这项规定明确了方向：到 2035 年，新的汽车和货车必须实现零排放。它将为 2050 年气候中和做出重大贡献，并且是欧洲绿色协议的关键部分。”

这项规定在理事会中以只有波兰投反对票通过，保加利亚、意大利和罗马尼亚弃权。

上月中旬，欧洲议会在斯特拉斯堡以 340 票赞成，279 票反对、21 票弃权的投票结果，通过了欧委会和欧洲理事会达成的《2035 年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放协议》。但由于之后汽车制造大国德国的反对，这项协议被推迟落地。

为了换取其支持，德国要求欧盟委员会保证，在文本中涉及使用合成燃料（e-fuels）的非约束性条款需得到批准。与此同时，意大利则要求对使用生物燃料给予保证。如果用可再生电力和从大气中提取的碳制造合成燃料，就是碳中和的。

经过数周的内部讨论，欧盟委员会满足了德国的要求，在一份声明中指出，在 2035 年后，汽车可以使用合成燃料来注册销售，这是德国为了支持这项规定而得到的让步。欧盟委员会将提出一项授权法案，规定合成燃料汽车如何计入汽车二氧化碳目标。

意大利则要求包括生物燃料在内，但欧盟委员会没有满足这一要求，因为其认为生物燃料不是碳中和的燃料。生物燃料是由生物质、食用油或动物脂肪等制成的燃料。意大利环境部长皮切托・弗拉廷（Gilberto Pichetto Fratin）在一份声明中说，欧盟委员会关于合成燃料的声明“代表了过于狭隘的解释，不允许充分实施意大利一直在争取的技术中立原则”，并表示该国将继续为生物燃料的纳入而斗争。

欧洲议会负责这项规定的报告员胡伊特马表示，他将仔细评估有关合成燃料的任何可能的未来提议，无论是内容还是法律依据。欧洲议会的绿党议员拉姆伯茨（Philippe Lamberts）则称赞了这项协议，称这是“欧洲工业竞争力未来的好日子”，但对德国最后时刻干预立法过程表示批评。