全球南方国家具备一定实力，拥有宏大目标，但其需要在实现发展目标的同时加快向净零排放的过渡。

一项重要创新是将各国家需求置于国际合作进程的中心。在合作性解决方案设计之初以及所有阶段，必须确保其能够代表各国家/地区的利益。

"只有全球国家共同做出更多努力，我们才能实现《巴黎协定》目标。对于全球南方国家来说，能否在追求发展的同时采取更加宏大的气候行动，取决于国际合作创新是否能够优先满足各国需求，"DDP 倡议董事 Henri Waisman 说。

该报告为国际合作中的三个领域提出了具体创新方案。 

实现钢铁行业转型，推进全球深度脱碳进程，支持发展中国家本地就业和工业化，并使现有生产商保持竞争力。这一目标可通过对当前初级钢材生产的激励机制、国际价值链及贸易进行改进而实现。

实现国家货运变革，以更加可持续的方式生产货物，使其更接近消费者，同时发展更优质的铁路和多模态基础设施，使铁路运输服务比公路运输服务更具竞争力，从而助力国家发展和深度脱碳。要实现这些变化，就必须引导国际资金流向工业和交通基础设施建设，并对商业和贸易协定进行调整。

农业和土地利用领域必须将减缓、适应和复原力、生物多样性、粮食安全和农村民生等目标纳入考量。这种综合方法需要对土地利用系统治理进行改善，促进政策和执行的经验分享，实施全新融资机制和贸易安排以鼓励对退化的森林和牧场进行恢复，同时采取可持续农业实践，并丰富土地利用方式（如农林业）。

"我们需要通过创新型国际合作来实现《巴黎协定》目标。COP28 必须发出明确的政治信号，并在所有领域和国家/地区中推动技术和组织变革。这是南北国家之间的信任与信心问题，也是应对气候灾害的效率问题，"可持续发展和国际关系研究所 (IDDRI) 执行董事 Sebastien Treyer 说。 

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Renee Karunungan
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