近日，欧盟理事会和欧洲议会就《净零工业法案》达成临时协议，旨在促进欧盟为实现气候目标所需净零技术的工业部署，加强欧盟在工业绿色技术方面的优势。与去年3月的初步提案相比，《法案》增加了生物天然气和可持续航空燃料等生物化工相关技术。

在临时协议通过后，欧盟理事会发布公报称，该临时协议保留了欧盟委员会去年3月初步提案的主要目标，即到2030年，欧盟将在本土制造其所需净零技术产品的40%，包括太阳能光伏板、风力涡轮机、电池等，在碳捕集和封存方面，实现二氧化碳年注入能力至少达到5000万吨。

与去年3月初步提案相比，临时协议在简化施工许可规则、创建净零工业谷、明确公共采购和拍卖标准等方面进行了改进。目前，《法案》提出了8项对欧洲清洁能源转型起到关键作用的“战略净零技术”，包括：光伏和光热(太阳能)、电解槽和燃料电池(氢能)、陆上风能和海上可再生能源、沼气/生物甲烷(生物质天然气)、电池和储能、碳捕集和封存、热泵和地热能、电网技术。除这八大项外，法案中的措施也支持小型模块化反应堆、可持续替代燃料等其他净零技术。

其中，最新版本《法案》认为，生产航空和海运燃料的欧盟制造商需要进一步开发、生产和扩大可持续的替代燃料，以便在2050年将运输部门的温室气体排放量大幅减少90%，并履行ReFuel EU计划中航空/海运行业中规定的义务。这也得到了可再生能源和低碳燃料价值链产业联盟的大力支持。

作为对根据《法案》将可持续航空燃料纳入“战略净零技术”的回应，代表欧洲航空公司、机场、航空导航服务提供商等利益的相关方呼吁欧盟政策制定者进一步确保欧洲发展一个世界领先的可持续航空燃料产业。他们表示，此举对欧洲航空业在2050年前实现净零碳排放至关重要，符合欧盟的气候雄心。

《法案》提出，到2030年在关键的零碳技术领域将40%以上的制造能力留在欧洲本土，通过创造更好的市场条件来刺激对净零技术产业的投资。为了实现目标，《法案》正式通过后，欧盟将简化许可程序，对于战略净零项目，年产量超过1GW的设施，许可证授予过程不超过12个月，不到1GW的不超过9个月。对于其他净零技术制造项目，年产量超过1GW的设施，许可证授权过程不超过18个月，不到1GW的不超过12个月。欧盟还将加快碳捕集和封存能力建设，要求欧盟油气生产商为实现2030年达到每年5000万吨碳封存能力的目标作出贡献。《法案》还有促进市场准入、提高技能水平、促进创新方面的考量。

除以上措施外，欧盟还将在另外建立欧洲净零排放平台和欧洲氢能银行，邀请净零行业、组织或已建立的行业联盟和合作伙伴的代表加入平台，协调各方关系，吸引相关投资。