今年全国两会期间,全国人大代表、联泓新科董事长郑月明拟提交一份《关于加大禁限塑政策执行力度,支持可降解塑料产业发展,助力解决“白色污染”的建议》。在建议中,郑月明提出要加强“禁塑令”执行和监管力度,进一步完善可降解产品标准体系。
2020年1月,国家发改委、生态环境部联合发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》明确指出,到2025年,直辖市、省会城市、计划单列市的集贸市场禁止使用不可降解塑料袋,鼓励有条件的地方停止使用不可降解塑料袋;地级以上城市的餐饮外卖领域不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降30%;宾馆、酒店、民宿不再主动提供一次性塑料用品;邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。
郑月明在建议中表示,“禁塑令”出台后,各地政府陆续制定了一系列配套政策,这些措施取得了一定积极成效和突破。并且,我国可降解塑料产业取得了长足进步,技术瓶颈问题逐步解决,产业规模显著提升,产品性能不断优化,竞争力明显增强,已经处于国际领先水平,具备了大规模推广应用的条件。
但郑月明也指出,随着“禁塑令”舆论热度下降,国内市场对传统塑料制品消费习惯有所反弹,可降解产品的推广力度减弱。如商场超市、农贸市场、快递包装、农用地膜等市场所用的一次性包装仍以传统塑料制品为主。目前出台的“禁限塑”相关政策措施中,缺少有效的激励、处罚和纠错机制,可降解产品市场推广力度不够,需求不足。
针对以上问题,郑月明建议要加强“禁塑令”执行和监管力度,提高日常执法检查、不定期专项抽查等频次,禁止传统塑料进入禁限塑终端消费领域,加大对限制领域使用一次性不可降解塑料产品的处罚力度。
其次,也要压实地方属地责任,将“禁塑令”的实施成效,作为城市的评价指标。
除此之外,要进一步完善可降解产品标准体系,加强产品质量检测认证和标识管理,促进市场健康发展。