近日，宁夏回族自治区发展改革委印发《宁夏回族自治区能耗双控三年行动计划(2021~2023年)》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》明确提出宁夏2021年至2023年分年度能耗双控目标及节能挖潜目标，单位GDP能耗和单位工业增加值能耗分别累计下降9.6%、11.3%，累计节能挖潜900万吨标准煤。

在石化相关领域，《行动计划》明确了能耗双控的总体要求、主要目标、重点任务和保障措施，并明确提出实施“高耗能行业结构调整行动”“坚决遏制‘两高’项目盲目发展行动”“能源绿色发展行动”“重点领域能效提升行动”“能耗双控体制机制创新行动”五项行动。

高耗能行业结构调整行动方面，《行动计划》提出，制定出台宁夏能耗双控产业管控目录，提高需要“破、退、压”的高耗能行业禁止、限制和淘汰标准，强化源头准入;对纳入目录的落后和产能过剩行业原则上不再新增产能，确有必要建设的，必须符合国家、自治区产业政策和产能及能耗减量置换要求;实施产能替代的项目在满足本地能耗双控要求的前提下，工艺技术装备须达到国内先进水平、能源利用效率须达到国家先进标准;对标国际国内能效先进水平，全面开展节能诊断，一企一策制定节能改造方案，对煤化工、焦化、化工、电石、活性炭等高耗能行业重点用能企业实施节能降碳改造，大力推进煤炭节约利用，改造后重点用能行业单位产品能耗达到国内先进水平。

坚决遏制项目盲目发展行动方面，《行动计划》提出，在2022~2023年，全区项目盲目发展势头得到遏制，并依法开展违规项目整改。

能源绿色发展行动方面，《行动计划》提出，加快集中式光伏发电、风电开发建设；完善氢能产业发展政策，推动氢能产业关键核心技术攻关，探索氢能新技术新应用；创建宁东可再生能源制氢耦合煤化工产业示范区，推进绿氢耦合煤化工项目建设，推动灰氢转绿、以氢换煤、绿氢消碳。 重点领域能效提升行动方面，《行动计划》提出，加强绿色制造体系示范创建，大力推进绿色工厂、绿色园区、低碳园区建设，推行重点产品绿色设计。组织实施工业企业能效“领跑者”和能效水平对标达标行动，推广应用先进节能技术、工艺、装备，树立行业标杆，发挥先进企业引领示范作用，提升工业能效水平。

能耗双控体制机制创新行动方面，《行动计划》提出，加强固定资产投资项目节能审查，出台碳达峰行动方案，完善能耗双控机制，实行能耗强度降低约束目标和激励目标双目标管理，在约束目标的基础上合理设置激励目标。