12月3日—5日，2022年度煤炭交易会在山东日照举行，在此之前煤炭价格经历大幅波动，本次大会将对明年国内煤炭的稳定供应起到至关重要的作用。记者了解到，与往年不同的是，这次中长期合同签约首次实现了发电供热用煤全覆盖。

记者发现，今年煤炭交易会大家最关注的是中长期合同的签订情况，焦点是价格。根据交易会上公布的《2022年煤炭中长期合同签订履约工作方案（征求意见稿）》（简称《方案》），2022年的煤炭长协签订范围将进一步扩大，核定能力在30万吨及以上的煤炭生产企业原则上均被纳入签订范围；需求一侧，发电供热企业除进口煤以外的用煤100%签订长协。

价格方面，“基准价+浮动价”的定价机制不变，但《方案》提出，新一年的动力煤长协价格将每月一调。5500大卡动力煤调整区间在550—850元/吨，其中下水煤长协基准价为700元/吨，较此前的535元/吨上调约31%。

记者发现，此系煤炭长协机制2017年落地后首次上调长协基准价，并给出明确的浮动区间，意在引导煤炭价格在合理区间运行，使煤炭价格真实反映市场供求基本面。

此前，关于煤炭中长期合同价格的浮动范围规定为：原则上应稳定在500元/吨—600元/吨区间。

值得注意的是，当前浮动价的计算方式也发生变更，多了一个参考指标。

老办法的浮动价综合三个价格指数确定：环渤海煤炭价格指数、CCTD秦皇岛港煤炭价格指数、中国沿海电煤采购价格指数。《方案》增加了全国煤炭交易中心综合价格指数，选取四大指数每月最后一期价格，各按25%权重确定指数综合价格，指数综合价格比基准价每升降1元/吨，下月中长期合同价格相应同向上下浮动0.5元/吨。这也就意味着中长期价格涨跌幅都将比市场波动更平缓。

根据《方案》要求，全国煤炭交易中心、中国煤炭工业协会要根据价格机制定期测算每月中长期合同价格，报国家发改委审核确认后，每月最后一个工作日对外发布。

以最新数据来看，中电联发布的2021年第37期（2021年11月25日—2021年12月2日）CECI指数价格为1000元/吨，秦皇岛煤炭网发布的12月1日环渤海动力煤价格指数为767元/吨，中国煤炭市场网发布的11月26日CCTD秦皇岛动力煤价格指数为986元/吨。而全国煤炭交易中心综合价格指数尚未公布。

若煤炭交易中心综合价格指数取900元/吨进行估算，在新方案下，意味着本月长协煤价格约为807元/吨。

另外，在本次大会上，来自山西、陕西、内蒙古等地的煤炭生产企业和部分国内的大型发电、钢铁、供热企业签订了中长期合同，首批签约量超过了2.6亿吨。

“（基准+浮动）价格要掌控在550—850元/吨，我们作为煤炭企业尽管有一定的困难，还是能够接受的，我们的自产煤3亿多吨，其中80%在这次交易会把合同和用户签订好。”晋能控股煤业集团煤炭运销总公司副总经理黄永明说。

中国电力企业联合会党委书记常务理事长杨昆介绍，这次签订中长期协议，煤炭企业、电力企业的积极性都很高，但由于今年（电力企业）严重亏损，就目前签订的部分合约来说，企业的经营仍然有比较大的压力。

根据中电联的统计数据显示，1—10月，电煤价格上涨导致全国燃煤电厂煤炭采购成本额外增加4318亿元，2022年煤电双方签订合理的中长期合同将有利于电力企业稳定采购成本，保障国家能源安全。

中国煤炭工业协会新闻发言人张宏认为，推动煤炭中长期合同制度是维护煤炭市场平稳运行的需要，特别是对电力用煤和供热用煤，要求电力和供热用煤中长期合同全覆盖，这也是保障电力用煤的需要和冬季供热用煤的需要而提出的。从最近看，煤炭产量在快速增加，煤炭库存在增长，价格在平稳回落，对于保障今冬明春的供应是有保障的。

当前的煤炭产量维持在高位。2021年1—10月，全国原煤累计产量 33亿吨，同比2020 年增长4%，同比增加1.7亿吨。按11月份日均产量1100万吨计算，11—12月产量将持续创历史新高。

“四季度到年底，有望再次投放超过近2亿吨产能，预计到2021年年底煤炭有效产能同比增加超过3亿吨，总产能超过41.5亿吨。”中信建投黑色系首席分析师赵永均说。

宝城期货动力煤高级分析师王晓囡告诉记者，虽然上周初北方部分地区降雪导致道路受阻，产量或略有下降，但国家有关部门仍在促进煤炭增产保供，主产区煤炭生产持续增加。虽然因港口吞吐量居于高位而导致库存略有下降，但降幅有限，叠加铁路运输方面积极配合调运，调入量依然维持高位，供应依然稳定充裕。

据悉，需求逐渐攀升，但采购压力并不大。随着冷空气频繁活动，居民取暖用电压力攀升，沿海八省电厂煤炭日耗迅速增加，需求旺季已经正式到来，按照往年日耗规律来看，电煤需求将继续增加。不过，大型发电企业需求大范围被长协覆盖，高供煤持续下库存显著攀升，重点电厂煤炭库存已经突破1.1亿吨，库存可用天数居于高位，采购压力并不大。需要注意的是，虽然沿海电厂日耗振荡上行，但总体偏低于去年同期水平，在“双碳”工作开展以及高耗能企业成本增加传导下，需求增幅或不及预期。

王晓囡认为，虽然2022年长协基准价上调31%至700元/吨，但价格浮动区间由此前470—600元/吨扩大至550—850元/吨，为市场价格提供了一定的弹性，加之长协签订范围进一步扩大核定产能30万吨以上的煤炭企业，以及发电供热企业除进口煤以外的用煤100%签订长协，月长协价格将主导煤炭价格走势，850元/吨上方可能面临较强压制，价格上行空间有限。